天天快三

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                财政新闻

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                辽宁省营口市财政:落实东北振兴支持政→策 加快推动经▽济高质量发展

                信息来源:财政部门户网站     发稿编辑:吴锋    发布时间:2019-12-27 08:38:00   【字体: | |

                  为充分利用好国家支持东北振兴财政政策,更好地发挥政策的支持引导作用,扩大有效投资,加快推动经济高质量发展,辽宁省营口市委、市政府自觉提高站位,思想高度统一,多次专∏题研究,突出重点领域,逐项明确责任,形成了系统全面▲、路径清晰、切实可行的时间表和路线图,并取得了较好成效。

                  一、抓住机遇,主动作为 

                  一是吃透政策精神。认真习贯彻会上的要讲话和对辽宁工作的重↓要指示批示精神,全面梳理国家支持东北振兴相关财政支持,召集相关地区和部门开展集中研究讨论,明确牵头部门和々推进措施,切实把各项政策与发展实际相结合、与具体工作相∞结合、与具体项目相结合,确保精准有效抓好贯彻落实。二是实☉施分组推进。明确各个牵头部门职责内容。市财政局分别与各部门建立沟通协调机制,组成10个工作推进小组,为各部门汇报对接上级资金和政策扶持提供保证。三是做好项目包装。组织协调相关部门认真做好项目前期准备工作,认真对照政策、全面梳理∩排查、强化包装储备。目前,全市已包装储备项目87个,总投资127.5亿元,已向财政部申报发行2020年新增地方政府债券。

                  二、突出重点,有的放矢 

                  根据国家振兴东北战略有关精神,重点在培育壮大新动能、构建协调发展新格局、支持生∞态建设和粮食生产、深度融入共建“一带一路”、补齐民生短板等重点领域,抢抓政策机遇,将营口市重点建设项目与中央投资方向有机融合,切实提高重点项目的有效性和精准性。2019年以来,全市已组织实施重点项目104个。

                  (一)紧贴民生领域补齐补强短板。瞄准贴近民生的黑臭水体问题开展专项攻坚,成立了由市委书记、市长任组长的申报黑臭水体示范城市专项工作小组,在全市上下的共同努力和省级领导、有关部门的大力支持下,营口市在全国23个参评城市中脱颖而出,取得第三名的好成绩,成功入选国家第三批黑臭水体治理示范城市,获得专项资金3亿元。

                  (二)盘活存量资产引进优质项目。通过盘活东北钢琴厂闲置资产,引进投资3亿元,建设以钢琴制造为主体,以乐器〗文化传扬为促进的乐器文化综合体;引进中科北方公司投资7.5亿元建设JCOE双面直缝埋弧焊钢管生产线,项目建成后,将成为世界最大的JCOE钢管生产基地;引进中循新科环保科技公司在营口建设工业固废综合利用产业园、硼泥综合利用等项目。

                  (三)搭建平台助力小微企业融资。充分发挥营口市“金小二”综合金融服务平台、企业征信平台的作用,重点推进营口市中小企业信用融资担保有限公司等3家担保公司纳入省担保集团再担保体系,推动银企精准对接、信贷精准投放,破解小微企业融资瓶颈问题。截至10月底,营口市本外币各项贷款余额2267.7亿元,同比增长16.2%,同比多增118.5亿元。

                  (四)加大税收政策支持力度。制定进一步支持实体经△济发展若干政策及实施细则,全面落实减税降费政策,千方百计降低企业用工成本、用能成本、用地成本和物←流成本,全面推动转型发展、大力营造公平市场环境,激发市场活力,预计全年为企业减税降费达30.46亿元。

                  (五)吸引社会资本优→化公共服务。积极推进营口资源循环利用产业园项目(一期),营口辽河经济开发区(二期)起步区基础设施PPP项目,积极申报中央PPP示范项目专项奖补资金。目前已获得自贸区综合服务中心建设项目奖补资金500万元,营口沿海产业基地基础设施项目奖补资金1160万元。

                  (六)承接产业转移发展“飞地经济”。充分发挥辽宁自贸区营口片区、综保区等政策优势,大力发展更加灵活、更加适宜本地发展需求的“飞地经济”,主动与京津冀、南方发达地区开展对口合作,积极承接发达地区的外迁产业转移。1—9月,全市已落实“飞地经济”项目165个,计划总投资254亿元,累计完成投资51.1亿元。

                  (七)规范】举债加强公共基础设施建设。全市2019年已发行债券项目5个,发行№债券资金9.26亿元,比上年增加6.84亿元。目前,正在推进生态环保、老旧小区改⊙造、城镇基础设施建设等无收益的公益性项目,以及公立医院建设、产业园区建设、医疗养老、棚户区改造、土地储备等有收益的公益性项目的债券发行申报工作,已有7个专项债券项目@ 通过省财政厅初步审核,申请总额为22.93亿元,分别是营口市中心医院改扩建3.9亿元、营口理工学院搬迁9.24亿元、营口市站前科技创新军民融合产业园基础设施建设2亿元、营口经济技术开发区第二人民医院建设3.69亿元、辽宁航天产业园建设2.98亿元、大石桥市中医院门诊病房综合楼建设0.52亿元、大石桥职业技术教育中心建设0.6亿元。全力以赴完善项目库,加强债券资金监管,确保债券资金下达后能够及时发挥使用效益,避免“钱等项目”,造成新增债券闲置、浪费,做到债券资金到位即可实现项目开工建设。

                  三、优化联动,抓实抓长 

                  一是强化▂领导,完善机制。成立推进东北振兴财政政策工作领导小组,市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,领导小组办公室设在市财政局,统筹推进政策落实工作。工作小组不定期研究涉及政策落实的重点工作和难点问题,确保各项工作有效推进。二是强化协作,形成合力。市财政局履行牵头部门职♀责,加强与其他相关部门沟通,了解申请政策扶持工作的进展情况及遇到的问题,及时向领导反馈,共同研究解决方︼案。各县(市)区及市直相关部门结合自身工作、发挥各自优势,积极争取中央和∮辽宁省的支持。三是强化督考,推动落实。将政策落实任务纳入市政府绩效考核内容,完善各部门申报资金绩效考核办法,定期开展◢督导检查,按季度通报全市各部门申报东北振兴专项转移支付资金情况,推动╱各项工作落实落地。